：邦度铁道局修订印发《铁道运输根基配置临盆企业审批推行细则》，自2025年6月1日起推广。本次修订对细则附件中《铁道运输根基配置目次》实行了优化调理，新增6项市域（郊）铁道信号配置和5项铁道通讯配置，并对闭联的临盆配置和技艺职员请求同步做了篡改。自本细则推广之日起，《邦度铁道局闭于印发铁道运输根基配置临盆企业审批推行细则的告诉》（邦铁配置监规〔2023〕8号）同时废止。

　　第一条 为模范铁道运输根基配置临盆企业审批，保护民众长处和社会次第，根据《中华群众共和邦行政许可法》《铁道安然束缚条例》《铁道运输根基配置临盆企业审批方法》等法令律例和邦度相闭规章，同意本细则。

　　第二条 本细则所称铁道运输根基配置是指铁道道岔及其转辙配置、铁道信号管制软件和管制配置、铁道通讯配置、铁道牵引供电配置。铁道运输根基配置目次详睹附件1。

　　第三条 正在中华群众共和邦境内临盆铁道运输根基配置的企业，该当向邦度铁道局提出申请，经审查及格赢得“铁道运输根基配置临盆企业许可证”（以下简称“临盆许可证”）。

　　（一）有服从邦度准绳、行业准绳检测、查验及格的专业临盆配置（全部请求详睹附件2）；

　　（六）产物德料保障系统有用运转、产物使用质料切合安然请求、产物德料切合准绳请求的声明资料；

　　申请企业相闭临盆进程能够委托其他企业实行（能够外委的临盆进程睹附件2）,外委企业应具备相应的临盆条目和才干；申请信号软件和编制集成临盆许可证的企业，还应提交其硬件临盆企业名录资料；

　　（七）安然束缚轨制目次、拟临盆的产物目次、计划图纸目次、工艺文献目次，所根据的邦度准绳、行业准绳、企业准绳目次；

　　（十）企业简介（含企业资产、股份组成、天分状况、临盆规划根本情状、产物重要使用事迹等实质）。

　　第六条 申请延续许可或者因临盆条目发作较大转折从新申请许可的企业，该当提交本细则第五条除（八）、（九）外的资料，并供应近5年产物重要使用状况（含因产物德料形成负担事件的整改状况）、许可条目转折状况（含职员、配置等转折实质并显着注释是否连续餍足许可条目）。

　　第七条 申请企业提交的资料（A4纸规格）该当按第五条、第六条规章的挨次团结标注页码，无线胶订成册，加盖骑缝章，并附电子版。闭联注释资料该当加盖企业公章。

　　（二）申请资料不完好或者不切合法定步地的，该当就地或者正在5个事情日内一次见知申请人必要补正的齐备实质，过期不见知的，自收到申请资料之日起即为受理；

　　（三）申请资料完好、切合法定步地，或者申请企业按请求提交齐备补正申请资料的，该当受理行政许可申请。

　　邦度铁道局受理或者不予受理行政许可申请，该当出具加盖邦度铁道局行政许可专用章和外明日期的书面凭证。

　　第九条 邦度铁道局正在申请资料审查及格的根基上，遵循必要机闭现场核实、专家评审和查验、检测。对企业提交资料实行现场核实的，该当指派起码2名事情职员。

　　第十条 邦度铁道局机闭专家评审的，该当书面告诉企业做好相应配合。专家评审该当自告诉之日起3个月内实行。参预评审的专家，不得与申请企业具有闭联利害相干。

　　第十一条 邦度铁道局机闭查验、检测的，该当委托切合邦度规章条目的专业查验、检测机构实行查验、检测。

　　第十二条 申请审查及格的，该当依法向申请企业作出准予行政许可的书面裁夺；不足格的，依法作出不予许可的书面裁夺，注释起因并投递申请企业。

　　第十三条 邦度铁道局该当自受理申请之日起20个事情日内作出行政许可裁夺。20个事情日内不行作出裁夺的，经邦度铁道局担当人同意，能够耽误10个事情日，并将耽误限期的起因见知申请企业。

　　查验、检测和专家评审时分不算计正在上述限期内，并将所需时分书面见知申请企业。

　　第十四条 邦度铁道局作出准予行政许可裁夺的，该当自作出许可裁夺之日起10个事情日内向申请企业投递许可裁夺，发表临盆许可证。

　　第十五条 临盆许可证采用团结样子，由邦度铁道局团结印制。临盆许可证外明临盆许可证编号、企业名称、临盆地方、配置名称及合用限度、证书查问方法、有用限期、发证日期等实质。

　　临盆许可证编号法例为：TXJC####—*****。个中，“TX”代外铁道许可标识；“JC”代外许可种别标识，即根基配置临盆企业；“####”代外许可年份，由4位阿拉伯数字构成；“*****”代外临盆许可证编号，由5位阿拉伯数字构成，按发证先后挨次编排。

　　被许可企业必要延续已赢得的临盆许可证有用期的，该当正在有用期届满60个事情日前向邦度铁道局提出申请。

　　第十七条 被许可企业临盆条目发作较大转折的（包罗拟临盆配置名称及合用限度转折、临盆地方转折、临盆线巨大技艺改制、外委加工企业更动等），该当向邦度铁道局从新申请许可。

　　第十八条 被许可企业名称、临盆地方名称等发作更动的，该当向邦度铁道局申请处置临盆许可证更动手续。

　　申请更动的企业该当提交的资料包罗：邦度铁道局行政许可申请书，更动事项注释，合法的同意文献及商场监视束缚部分核发的新贸易执照副本复印件。所提交的资料及复印件应加盖企业公章。

　　第十九条 临盆许可证正在有用期内丢失或者损坏的，被许可企业该当向邦度铁道局申请处置临盆许可证补办手续。

　　申请补办的企业该当提交的资料包罗：邦度铁道局行政许可申请书，补办注释，企业法人贸易执照副本复印件。所提交的资料及复印件应加盖企业公章。

　　第二十条 邦度铁道局及区域铁道监视束缚局该当依法强化对被许可企业的监视查抄，正在临盆许可证有用期内随机抽查被许可企业；对临盆高速铁道产物或产物德料不良的企业，该当加大监视查抄力度。

　　第二十一条 被许可企业应正在每年一月份向区域铁道监视束缚局提交上一年度产物德料保障系统运转状况和安然束缚情状自查通知，区域铁道监视束缚局按年度核查企业提交的产物德料保障系统运转状况和安然束缚情状自查通知，并汇总上报邦度铁道局。核查的实质包罗：

　　邦度铁道局及区域铁道监视束缚局对监视查抄不足格的企业作出整改裁夺并书面告诉企业。企业该当按请求实行整改，并正在60个事情日内提交整改通知、提出复查申请。

　　对拒绝监视查抄、监视查抄不足格后拒不整改或未按规章提交整改通知、提出复查申请的企业，视为监视查抄复查不足格。

　　第二十三条 申请企业蒙蔽相闭状况或者供应乌有资料申请行政许可的，邦度铁道局不予受理或者不予行政许可，并赐与申饬，申请企业正在1年内不得再次申请该行政许可。

　　第二十四条 有下列景遇之一的，邦度铁道局遵循利害相干人的哀告或者根据权柄，能够打消行政许可：

　　被许可儿以捉弄、行贿等不正当手法赢得行政许可的，该当予以打消。申请人正在3年内不得再次申请该行政许可。

　　第二十五条 有下列景遇之一的，邦度铁道局该当依法处置相闭行政许可的刊出手续：

　　第二十六条 行政许可事情职员该当端庄依法践诺行政许可受理、审查、监视查抄及新闻公然等职责。不依法践诺职责的，对负有负担的诱导职员和直接负担职员，依法赐与处分。

　　第二十八条 本细则自2025年6月1日起推广，《邦度铁道局闭于印发铁道运输根基配置临盆企业审批推行细则的告诉》（邦铁配置监规〔2023〕8号）同时废止。

　　为加强铁道配置质料安然囚系、促使轨道交通“四网调和”和铁道高秤谌安然，根据《铁道安然束缚条例》（邦务院令第639号）和《铁道运输根基配置临盆企业审批方法》（交通运输部令2013年第21号，交通运输部令2021年第32号篡改），邦度铁道局修订印发了《铁道运输根基配置临盆企业审批推行细则》（邦铁配置监规〔2025〕14号，以下简称《细则》），自2025年6月1日起推广。为便于各相闭部分、企业更好地认识闭联实质，确切做好贯彻推行事情，现解读如下：

　　现行《细则》自愿布推行以后，正在煽惑铁道装置科技革新、敦促企业奉行技艺准绳、降低产物德料等方面阐明了主要效率。跟着市域（郊）铁道的敏捷健壮兴盛和对高秤谌安然请求的连接提拔，原有许可限度已难以适当行业囚系需求。此次将GSM-R通讯配置、市域（郊）铁道CBTC和LTE通讯信号配置纳入许可束缚，旨正在为轨道交通“四网调和”供应轨制保护，加强安然要害配置囚系。

　　新《细则》的重要修订实质：一是新增市域（郊）铁道信号配置6项。包罗市域（郊）CTCS制式列车运转管制编制ATP车载配置，市域（郊）CBTC制式区域管制器（ZC）、数据存储单位（DSU）、ATP/ATO车载配置、列车自愿监控配置（ATS），市域（郊）铁道CTCS2+ATO制式/市域（郊）铁道CBTC制式车站算计机联锁等配置。二是新增铁道通讯配置5项。包罗铁道数字搬动通讯编制（GSM-R）中的铁道搬动通讯中后妻置、铁道搬动通讯基站，铁道LTE搬动通讯编制中的LTE基站、车载电台、车载接入单位（TAU）等配置。三是对闭联的临盆配置和技艺职员请求同步做了篡改。